MW - Quelles ont été les stratégies mises en place pour atteindre ces objectifs ?

- Impliquer majoritairement le secteur privé dans la gestion de la structure ;
- Faire adopter une convention ETAT-ASN garantissant :
- les obligations des deux (2) parties ;
- le suivi de l'application des normes rendues obligatoires ;
- la prise des mesures nécessaires pour sanctionner et réprimer tout contrevenant.
- Développer des programmes de certification des produits, de diagnostic-qualité, de formation-assistance en gestion de la qualité.
- Rendre compte et informer sur les activités réalisées par l'ASN (Bulletin ASN, Catalogue des normes, Campagnes d'information et de sensibilisation, etc...)

Il s’agit pour l’ASN de poursuivre ses objectifs qui vont se traduire par :
- un cadre propice au développement technique et économique des entreprises ;
- une lutte plus efficace contre la concurrence déloyale et notamment le dumping et la contrefaçon ;
- une maîtrise du système de surveillance et de contrôle de l'application des normes ;
- une contribution à l'élargissement des marchés par l'amélioration de la productivité et de la qualité au sein des entreprises ;
- une adaptation de la fabrication de certains produits aux contraintes de l'environnement ;

MW- Avec la mise en place de ces stratégies peut-on dire aujourd’hui que des résultats tangibles ont été obtenus ?

BS- Oui dans différents domaines et à titre d’exemples :
En matière de normalisation :
- Au cours de l’année 2005 les activités au niveau des comités techniques ont donné les résultats indiqués dans le tableau ci-dessous
-Trois (03) sessions de formation à la normalisation à l’intention des membres des comités techniques de l’ASN ont été organisés les 17 et 18, 19 et 20, 24 et 25 mai 2005 avec l’appui du Programme Qualité UEMOA. Ces formations ont enregistré une quarantaine de participants.-Un séminaire de formation qualifiante sur « l’audit qualité »a été organisé du 10 au 15 janvier 2005 avec l’appui du Programme Qualité UEMOA/UE/ONUDI ; l’objectif visé est de disposer de dix (10) auditeurs qualité certifiés au Sénégal qui pourront être utilisés par l’ASN ou autres organismes certificateurs étrangers afin d’amoindrir le coût de la certification pour nos entreprises. Une deuxième session a été organisée au mois de mars 2005 par le Programme Qualité pour dix autres participants. Onze (11) sur vingt candidats ont réussi à l’examen organisé à l’issue de la formation. Ces onze candidats devront avoir une expérience pratique de 20 jours d’audit pour prétendre à la certification.

-En matière de Conseil et Assistance aux Entreprises et autres organismes
Un contrat est signé avec la Direction de l’Emploi pour l’assister à la mise en place d’une démarche qualité en vue de l’obtention de la Certification ISO 9001 V. 2000.

- En matière d’accréditation et de certification
Le règlement n° 01/2005/CM/UEMOA portant schéma d’harmonisation des activités d’accréditation, de certification, de normalisation et de métrologie dans l’UEMOA est adopté et est entré en vigueur en janvier 2006.
L’ASN est le Point Focal National du Système Ouest Africain d’Accréditation (SOAC) et a participé à l’élaboration du projet de texte

- En matière de Promotion de la Qualité
-L’ASN a participé activement à l’organisation des Journées Nationales de la Qualité tenues à Dakar du 02 au 03 février 2005 sous l’égide du Programme Qualité UEMOA. Ces Journées ont été ouvertes par le Premier Ministre Macky SALL en présence de Monsieur Landing SAVANE, Ministre de l’Industrie et de l’Artisanat, de Monsieur M. L. DHOUI, Responsable du Programme à l’ONUDI (Vienne), de Monsieur M. L. BLANCO, Chef de la Délégation de l’Union Européenne au Sénégal, de Monsieur A. SEYNI, Directeur de l’Industrie, de l’Artisanat et du Tourisme à la Commission de l’UEMOA et de Monsieur Alan BRYDEN, Secrétaire général de l’Organisation Internationale de Normalisation (ISO).
Placées sous le thème « La Qualité, Clé de la Compétitivité et de la Satisfaction des Clients », ces Journées ont enregistré la participation de 250 personnes dont certaines venant des pays de l’UEMOA.Ces Journées visaient à sensibiliser les acteurs économiques et le secteur privé sur les concepts clés tels que la normalisation, la certification, le management de la qualité et surtout à susciter un retour d’expériences d’entreprises étrangères et sénégalaises sur les facteurs clés d’une démarche de qualité et d’excellence.

- Il ya également le concours Oscar national de la Qualité.
Le Comité d’organisation du concours Oscar national de la Qualité a procédé au lancement dudit concours à Foundioungne le 26 juillet.2006.
Comme vous le savez il ne fait plus de doute que les mutations de l’économie et les exigences de la mondialisation placent aujourd’hui la qualité au premier rang des critères de choix en matière de biens et de services.
Les entreprises sénégalaises et/ou celles implantées au Sénégal ne doivent pas rester à
la traîne devant de tels changements qui s’opèrent sous nos yeux.
L’objectif recherché à travers l’ « OSCAR NATIONAL DE LA QUALITE » est de :
- Promouvoir la qualité et la compétitivité des biens et services offerts par les entreprises sénégalaises, en incitant les dirigeants d’entreprises à mettre en place des systèmes qualité répondant aux normes nationales, régionales et internationales en les sensibilisant sur la nécessité de s’y conformer le plus rapidement possible.
- Un Comité d’Organisation (C.O) a été créé en vue de préparer, de coordonner et de suivre les activités liées à cet évènement biennal, de mobiliser toutes les parties prenantes et de rechercher les ressources financières nécessaires ;
- Un jury dont les membres ont été désignés par le Ministre est constitué afin d’épauler le C.O sur certains aspects de l’organisation du Prix .
Depuis son instauration, plus de 74 sociétés et/ou entreprises de la place ont participé à ce concours dont 38 ont été primées parmi lesquelles 16 ont obtenu le Prix d’Excellence avec une participation significative des entreprises implantées dans les autres régions.
Aujourd’hui, certaines d’entre elles ont relevé avec succès les exigences des normes ISO 9000 en obtenant la certification de leur système qualité, et beaucoup d’autres s’y préparent.
Sur ce chemin de l’excellence, le Président de la République et son Gouvernement se sont engagés à accompagner ceux qui désirent figurer parmi les futurs champions de l’économie mondialisée.
Cet accompagnement se fera à côté de nos partenaires au développement comme l’Union Européenne qui a eu à accorder aux Etats membres de l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA), une douzaine de millions d’euros dans sa première phase pour l’harmonisation des normes et la promotion de la Qualité. Une deuxième phase est en cours de préparation pour les quatre prochaines années, élargie aux autres pays de la CEDEAO et à la Mauritanie.
Il a été créé dans le volet « Promotion de la Qualité » un Prix UEMOA de la Qualité, Prix, proposé du reste par le Gouvernement du Sénégal après la 3ème édition de l’OSCAR NATIONAL DE LA QUALITE auquel deux entreprises sénégalaises ont participé.
La cérémonie de remise des récompenses au Prix UEMOA de la Qualité a eu lieu en juillet 2005 à Ouagadougou.
Des organismes nationaux, des bailleurs de fonds bilatéraux et multilatéraux (Organisation des Nations Unies pour le Développement industriel (ONUDI) et la Banque Ouest Africaine de Développement (BOAD) ont bien voulu apporter leur contribution pour la réussite des cinq précédentes éditions, en acceptant de financer les trophées, les prix d’encouragement, les certificats et les coûts afférents aux recrutements des experts.
Le lancement de la sixième édition de l’OSCAR NATIONAL DE LA QUALITE, à Foundiougne, contribue, aux efforts menés par le Gouvernement dans la mise en œuvre de la politique de décentralisation définie par le Chef de l’Etat et vise à susciter un déclic permettant, conformément au souhait de Monsieur le Président de la République, d’enregistrer une participation plus massive des entreprises de l’intérieur, afin d’ancrer la culture de la qualité dans notre pays.

- En matière de documentation
42 personnes ont visité le Centre de Documentation de l’ASN au cours de l’année 2005. Ces visiteurs proviennent des services de l’administration (07), des entreprises (16), de cabinets de consultants (05), de l’université (13), des Organisations non gouvernementales (ONG) (01).

-En ce qui concerne les activités régionales, je voudrais vous citer quelques actions significatives menées dans le cadre du Programme Qualité Uemoa :
Réunions des Organismes Nationaux de Normalisation
Le Chef de la Division agroalimentaire et moi-même avons participé aux 5ème et 6ème réunions de coordination des Organismes nationaux de Normalisation (ONN) des pays membres de l’UEMOA tenue à Ouagadougou respectivement en mars et juillet 2005. Ces réunions ont permis de faire le point des activités régionales au cours de l’année 2005.

L’harmonisation des normes
L’ASN assure les secrétariats techniques dans le cadre de l’UEMOA des comités techniques régionaux dans les domaines de l’Agroalimentaire et de l’Environnement. Dans le cadre de l’harmonisation des normes dans le domaine agroalimentaire, l’ASN a soumis quatre projets de normes portant sur les huiles et l’étiquetage des denrées alimentaires préemballées qui ont été envoyés en enquête publique.
- 4 normes sénégalaises portant sur le sel alimentaire iodé ont été adoptées comme projets de normes régionales UEMOA en juillet 2005.
- 2 projets de normes régionales portant sur les noix et l’amande de cajou ont été adoptés en juillet 2005.
- 1 Un projet de norme sur le beurre de karité a été également adopté en août 2005.

Dans le domaine de l’environnement, une quinzaine de normes (spécifications + méthodes d’analyses) sur les eaux usées et dix-sept (17) normes (spécifications + méthodes d’analyses) sur la pollution atmosphérique étaient inscrites dans le programme communautaire depuis 2004. Leur étude est en cours à ce niveau.

Réunions statutaires de l’ORAN
Le Président du Conseil d’Administration de l’ASN et moi même avons participé à la 32éme réunion du Conseil d’administration et à la 13ème Assemblée générale de l’Organisation Régionale Africaine de Normalisation (ORAN) tenue du 21 au 25 février 2005 à Accra (Ghana).Cette réunion a permis d’adopter, entre autres, les rapports d’activités 2003 et 2004 et le projet de constitution révisé de l’ORAN.
La 14ème Assemblée générale de l’ORAN s’est tenue en février 2006 au Caire (Egypte). Le Sénégal abritera la 15ème Assemblée générale en février 2007.

S’agissant des activités internationales:

Ll’ASN participe aux activités de l’ISO qui présentent un intérêt particulier pour notre pays.
A titre d’exemples :
- Le chef de la Division Chimie-Environnement a participé sur financement du Programme Qualité UEMOA, à la 13ème réunion du comité technique de l’ISO sur le Management environnemental (ISO/TC207) tenue du 12 au 17 septembre 2005 à Madrid (Espagne).Cette réunion a enregistré la participation de huit pays africains (Egypte, Kenya, Libye, Maroc, Sénégal, Afrique du Sud, Tunisie, Zimbabwé).
- Le Président du Conseil d’Administration de l’ASN et moi-même avons participé à la 39ème réunion du Comité de l’ISO chargé du Programme pour les Pays en développement (DEVCO) et à l’Assemblée générale de l’ISO tenues du 19 au 23 septembre 2005 à Singapour. Ces réunions ont permis d’examiner et d’adopter, entre autres points, le rapport du Secrétariat de l’ISO sur la mise en œuvre du plan d’actions 2005-2010 de l’ISO pour les pays en développement. Ils ont également pris part aux séances publiques qui ont été organisé le 22 septembre 2005 sur les thèmes :- le marché mondial des services – Nouveau défi pour la normalisation internationale ;
- la sécurité et l’économie mondiale – l’apport de la normalisation internationale.

- Le Chef de la Division Communication, Relations extérieures et moi-même avons participé à la deuxième réunion du Groupe de travail international de l’ISO sur la Responsabilité sociale (ISO/TMB/WG SR) tenue à Bangkok (Thaïlande) du 26 au 30 septembre 2005 qui a enregistré près de 350 participants (experts et observateurs) émanant de 54 pays et de 24 organismes de liaison.

Cette réunion a permis d’arrêter à la suite des travaux des groupes de tâches, l’architecture de la future norme ISO 26 000 sur la Responsabilité sociale qui sera des lignes directrices et ne servira pas à la certification. La publication de la norme est prévue dans le dernier trimestre de 2008 et l’essentiel des travaux se fera en ligne au sein des groupes d’études. L’ASN a créé son Comité miroir sur la Responsabilité sociale en novembre 2005 pour examiner et formuler des commentaires sur les versions successives de la norme dans le cadre du Groupe francophone créé à Bangkok.
-Par ailleurs L’ASN étant membre du Programme des Pays affiliés à la Commission Electrotechnique Internationale (CEI) j’ai participé du 17 au 21 octobre 2005 à la 69ème Réunion générale de la Commission Electrotechnique Internationale (CEI).
L’ASN a un statut d’observateur au sein de ce Programme des Pays affiliés.

J’ai pris part en marge des réunions des comités techniques de la CEI à :

- l’atelier de la Commission Electrotechnique Africaine de Normalisation, organisation sœur de l’ORAN, organisé le 19 octobre 2005 sous l’égide de la Commission Africaine de l’Energie (AFREC) et visant essentiellement à assurer l’harmonisation des normes électrotechniques entre les pays africains et maximiser l’application des normes CEI partout en Afrique ;

- la Conférence pour les Affiliés sur le Potentiel du Continent africain organisé le 20 octobre 2005 qui a rassemblé quelque 70 participants du Programme. Les conférenciers ont examiné de près les normes internationales des réseaux d’énergie et aux appareils domestiques et une vue d’ensemble a été proposée sur les systèmes d’évaluation de la conformité de la CEI ;

- l’atelier OMC/CEI sur l’Accord sur les Obstacles techniques au Commerce tenue le 21 octobre 2005 qui vise à promouvoir un commerce plus libre entre les pays.
C’est donc dire que nous n’évoluons pas en vase clos. Nous menons des activités avec nos différents partenaires nationaux ou internationaux.

MW- A présent quelles sont les priorités de l’ASN?

BS - Tout semble prioritaire.
Nous sérions les priorités et leur apportons des réponses concrètes et nous anticipons beaucoup.
- La priorité dans l’élaboration des normes sera donnée aux filières économiques à forte vocation exportatrice et qui font l’objet de commerce intra communautaire (UEMOA).
Le tissu industriel sénégalais étant principalement constitué de PME/PMI qui opèrent dans tous les domaines d’activités.Ces entreprises souffrent d’un manque de compétitivité, et que grâce à la mise en place de systèmes qualité en leur sein, elles retrouveraient leur place dans le concert sous-régional voire international.Les besoins normatifs des petites, moyennes comme les micro-entreprises doivent être satisfaits pour accompagner le processus d’industrialisation engagé par le Gouvernement de la République du Sénégal.
- Une autre priorité est la mise en place d’un label qualité Sénégal.
Comme vous le savez, un prolongement élaboré des normes, et qui est en même temps une assurance de la qualité pour les consommateurs et donc, un argument commercial pour les fabricants, consiste en l’apposition d’une marque nationale (ou label qualité) qui garantit la conformité des produits aux normes.
Il faut retenir qu’un tel système ne peut être efficace en termes de développement économique
que si la délivrance du label correspond à un niveau de qualité réel et satisfaisant, régulier
dans le temps, reconnu par les acheteurs ou les consommateurs, et pouvant être contrôlé.
Il importe donc que sa mise en place soit faite avec soin et que les moyens nécessaires à son fonctionnement soient effectivement disponibles au moment voulu. Faute de quoi le système risque de devenir plus une entrave aux échanges qu’un outil de promotion…

MW- Avez-vous un dernier mot à lancer à l’endroit des entreprises ?
BS - Oui, je voudrais lancer un appel en direction des entreprises en général qui ont besoin d’une nouvelle dynamique dans un environnement économique assaini pour vivre, se développer et prospérer.
Les avantages qu’elles peuvent tirer de la normalisation sont considérables. Nous en avons parlé un peu plus haut.Aussi voudrais-je les exhorter à se rapprocher de l’ASN, d’en être des membres pour celles qui ne le sont pas encore afin de s’imprégner de la normalisation et des mécanismes de sa mise en œuvre.